2024年12月11日至12日,中央经济工作会议在北京隆重举行,这是中共中央、国务院召开的规格最高的年度经济会议,旨在总结过去一年的经济工作,分析当前经济形势,并部署来年的经济工作,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等领导同志也出席了会议。
会议背景与意义
中央经济工作会议自1994年以来每年举行一次,一般在每年11月到12月在北京举行,作为判断当下经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标,中央经济工作会议通过总结一年来的成绩和经验,部署安排来年的相关工作,已经成为党治国理政的重要制度安排,此次会议不仅是对2024年经济工作的全面总结,更是对2025年经济工作的系统部署,对于推动中国经济高质量发展具有重要意义。
2024年经济工作总结
习近平在重要讲话中全面总结了2024年的经济工作,他指出,2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,沉着应变、综合施策,经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进,经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。
2024年,我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强,新质生产力稳步发展,改革开放持续深化,重点领域风险化解有序有效,民生保障扎实有力,中国式现代化迈出了新的坚实步伐,特别是9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策,使社会信心有效提振,经济明显回升,这些成绩的取得,离不开党中央的集中统一领导,也离不开全党全国各族人民的共同努力。
当前经济形势分析
在总结成绩的同时,习近平也深刻分析了当前的经济形势,他指出,当前外部环境变化带来的不利影响加深,我国经济运行仍面临不少困难和挑战,主要是国内需求不足,部分企业生产经营困难,群众就业增收面临压力,风险隐患仍然较多,必须看到,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。
会议强调,要正视困难、坚定信心,努力把各方面积极因素转化为发展实绩,在实践中,我们不断深化对经济工作的规律性认识,明确党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证,在关键时刻、重要节点,党中央及时研判形势、作出决策部署,确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。
2025年经济工作部署
对于2025年的经济工作,会议提出了明确的要求和部署,习近平强调,明年要坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,充实完善政策工具箱,加强超常规逆周期调节,打好政策“组合拳”,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。
2025年的经济工作将围绕以下几个方面展开:
1、提振消费与投资:会议要求大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求,通过增加城乡居民收入、扩大中等收入群体规模、优化消费环境等措施,激发有潜能的消费,发挥好政府投资的带动放大效应,重点支持关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳等领域,培育发展新动能。
2、科技创新与产业升级:会议强调要以科技创新引领现代化产业体系建设,推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,要完善新型举国体制,实施制造业重点产业链高质量发展行动,加强质量支撑和标准引领,提升产业链供应链韧性和安全水平,要大力推进新型工业化,发展数字经济,加快推动人工智能发展,打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业。
3、深化改革与扩大开放:会议要求进一步深化改革,扩大高水平对外开放,要谋划进一步全面深化改革重大举措,为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力,要加快培育外贸新动能,巩固外贸外资基本盘,拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口,放宽电信、医疗等服务业市场准入,对标国际高标准经贸规则,打造“投资中国”品牌。
4、防范化解风险:会议强调要有效防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线,要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险,严厉打击非法金融活动,要积极稳妥化解房地产风险,一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求,促进房地产市场平稳健康发展。
5、“三农”工作与区域发展:会议要求坚持不懈抓好“三农”工作,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡融合发展,要加大区域战略实施力度,增强区域发展活力,推动经济大省挑大梁,鼓励其他地区因地制宜、各展所长。
6、绿色发展与社会民生:会议强调要协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型,要加强基础研究和关键核心技术攻关,超前布局重大科技项目,要加大保障和改善民生力度,增强人民群众获得感幸福感安全感,实施提振消费专项行动,推动中低收入群体增收减负。
会议看点与影响
此次中央经济工作会议不仅是对2025年经济工作的全面部署,更是对未来中国经济高质量发展方向的明确指引,会议提出的各项政策措施,旨在通过稳中求进、以进促稳的方式,推动中国经济在复杂多变的国际环境中保持平稳健康发展。
会议强调的科技创新与产业升级、深化改革与扩大开放、防范化解风险等重点任务,将为中国经济注入新的活力和动力,会议对“三农”工作、区域发展、绿色发展与社会民生等方面的关注,也体现了中国经济社会发展的全面性和可持续性。
此次会议的召开,对于提振市场信心、稳定社会预期具有重要意义,会议释放出的积极信号,将为中国经济在新的一年里实现高质量发展奠定坚实基础,会议提出的各项政策措施也将为各级政府和企业提供明确的工作方向和行动指南,推动中国经济在新的一年里取得更加优异的成绩。
中央经济工作会议在北京的举行,不仅是对过去一年经济工作的总结,更是对未来一年乃至更长时期经济工作的部署和指引,会议提出的各项政策措施和工作要求,旨在推动中国经济在高质量发展道路上不断迈出新步伐、取得新成效,我们有理由相信,在党中央的坚强领导下,在全党全国各族人民的共同努力下,中国经济一定能够克服各种困难和挑战,实现更加稳健、更加可持续的发展。