自9月26日中央政治局会议召开以来，中国宏观政策的变化已为人们所感知。随着中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”置于明年九大任务的首位，人们开始期待具体刺激政策的规模与方向。尽管宏观政策的框架已经清晰，但具体如何确保政策达成效果，仍是一个待解的问题。
为此，《中国新闻周刊》专访了北京大学光华管理学院院长刘俏，他对于宏观政策如何转变给出了自己的见解。他认为，尽管政策基调并未超出预期，但政策施力重点的变化让人们对于未来政策工具的创新有所期待。特别是中央经济工作会议提出的“增加地方政府专项债券发行使用，扩大投向领域和用作项目资本金范围”以及“实施提振消费专项行动”等表述，都带有明显的政策施力重点转变的信号。
对于已经推出的一揽子增量政策的效果，刘俏表示，尽管这些政策在一定程度上提升了市场信心，但整体市场仍在观望。他提到，尽管政策出发点已经发生变化，但中国经济仍需要再平衡，无论是居民信心还是企业信心都需要提振。
刘俏认为，新的刺激政策需要更关注资金用到何处，是否及时，以及效果如何。他建议，解决家庭、企业、地方政府面临的具体问题，可能需要更精准地针对问题创新政策工具，而不是大规模的刺激。比如，化解企业应收账款问题，可以通过财政专项计划，将这部分低质量利润转化为真实的现金流，从而增加企业的投资能力和消费意愿。
对于如何“提振消费”，刘俏认为，提升居民可支配收入是长远之计，但短期内，可以通过财政转移支付支持中低收入群体，向市场传递决策层提振消费的决心。他提到，针对收入水平处在底层的群体，如果一年之内给予这一群体发放现金或等价现金券，可以极大地提高其边际消费倾向，从而实现消费增长。
对于货币政策的有效性，刘俏认为，在需求不足的情况下，货币政策需要创新具体的政策工具设计。他提到，比如央行创设的两项支持股票市场稳定发展的货币政策工具，就是一个好的开始。未来可能还需要通过货币政策和财政政策的创新，支持房地产市场，转变思路，将住房视为一种消费品，从而为新市民提供住房保障，激发其消费潜力。
对于明年的经济增速目标，刘俏认为，只要政策施力重点能够明确，再辅以政策工具创新，应该能够达成5％左右的增长目标。
在刘俏看来，中国经济面临的问题是复杂的，需要多方面的政策协同作用。他认为，只要政策施力重点能够明确，再辅以政策工具创新，应该能够为中国经济带来新的增长动力。
