2025年3月5日，正值全国两会召开之际，港区全国人大代表霍启刚对当前中国经济社会面临的“内卷式”竞争问题表达了深切关注，并提出了全面整治的强烈呼吁。他认为，“内卷式”竞争已成为制约行业良性发展的重要障碍，严重阻碍了中国经济社会的高质量发展。为此，霍启刚提出了一系列具体的解决方案，旨在通过政企协同、优化地方政绩考核体系、支持企业有序出海以及全面开展供应链治理等措施，从根本上解决这一问题。
“内卷式”竞争，是一种企业在有限的市场空间中，为了争夺市场份额而不计成本地扩张产能，进行零和甚至负和博弈的现象。这种无序竞争导致行业长期处于微利甚至亏损状态，低价劣质产品充斥市场，严重挤压了注重研发与质量的企业的生存空间，阻碍了产业的优化升级。霍启刚指出，“内卷式”竞争不仅造成资源浪费，还破坏了市场秩序，阻碍了经济的健康发展。
从行业层面看，“内卷式”竞争导致冗余产能的产生，使得行业内部竞争激烈，企业利润微薄。为了降低成本，一些企业不惜牺牲产品质量，使用劣质原材料，这不仅损害了消费者的利益，也破坏了行业的整体形象。无序竞争还使得企业缺乏创新动力，难以提升核心竞争力，进而影响了整个行业的可持续发展。
从金融方面看，“内卷式”竞争也带来了诸多隐患。部分企业通过赊销、延长账期等手段，将资金压力转嫁到供应链上处于弱势地位的上下游中小微企业，这不仅加剧了这些企业的资金困境，还可能引发系统性风险。霍启刚强调，必须高度重视“内卷式”竞争带来的金融风险，采取有效措施加以防范和化解。
为了解决这一问题，霍启刚首先提出了政企协同、强化行业自律的建议。他认为，政府与企业应携手合作，共同推动行业的健康发展。政府应加强对市场的监管和引导，制定科学合理的政策法规，规范市场秩序；企业应自觉遵守市场规则，加强自律管理，提升产品质量和服务水平。
霍启刚建议，开展整治“内卷式”竞争专项行动，重点关注供应链金融安全、供应链上下游企业合法合规运营、产品质量安全等领域。鼓励和引导同业协会发挥作用，通过自组织的方式遏制恶性竞争行为。他强调，要发挥各行业“链长”“链主”企业的资源配置能力和标准引领作用，以高质量、标准化为目标，提升供应链建设管理水平，构建大中小企业融通发展的良性生态。
霍启刚还认为，地方政府的政绩考核方式对市场竞争环境具有重要影响。当前，一些地方政府为了吸引投资、促进经济发展，往往对经营主体作出过度承诺，在市场准入方面提供特殊待遇，这不仅扰乱了市场秩序，还加剧了“内卷式”竞争。他建议优化地方政绩考核体系，依据本地实际情况制定长效合理的经济发展政策。
随着全球化的深入发展，中国企业“走出去”已成为大势所趋，海外市场同样需要秩序和规则。霍启刚强调，支持企业有序出海、构建国际利益共同体是整治“内卷式”竞争的重要途径之一。他建议，支持企业通过产业链、供应链、行业协会、商会等形式探索“抱团出海”模式，通过加强跨国合作，提升产业链和供应链企业的国际化运营能力，同时遏制国内企业在海外市场上的无序竞争。
霍启刚还指出，供应链是连接生产与消费的桥梁和纽带，其健康运行对于经济发展至关重要。他认为，“内卷式”竞争在供应链领域同样存在，必须全面开展供应链治理。加快供应链立法进程以规范供应链企业劳动保障，参考国际经验，根据国内实际情况进行供应链立法，防范供应链企业的用工风险、环境风险，要求企业对其供应链的社会、环境责任进行审查，确保供应链的可持续发展。制定统一的供应链管理标准，在部分重点行业，由工信部、国家标准化管理委员会牵头制定供应链管理标准，涵盖原材料采购、生产流程、质量检测、物流配送等环节，通过统一标准，可以减少企业间因标准不统一而产生的无序竞争，提升供应链的整体效率。完善供应链金融治理，优化供应链金融服务，支持构建以核心企业、各级供应商、金融机构为主体的数字化供应链金融平台，通过这一平台，可以缓解企业资金压力，提升供应链金融服务的效率和安全性。立法规范产业链链条内部应收账款回笼的合理期限，严防核心企业利用供应链金融业务加剧上下游账款拖欠。
霍启刚的呼吁全面整治“内卷式”竞争，不仅是对当前经济社会问题的深刻洞察，也是对未来发展路径的积极探索。通过政企协同、优化地方政绩考核体系、支持企业有序出海以及全面开展供应链治理等措施，我们可以有效遏制“内卷式”竞争的蔓延势头，推动中国经济社会实现高质量发展。
在这个过程中，政府应发挥主导作用，加强政策引导和监管力度；企业应自觉遵守市场规则，加强自律管理；社会各界也应积极参与其中，共同营造公平、公正、有序的市场环境。我们才能共同应对“内卷式”竞争带来的挑战，实现经济社会的持续健康发展。
霍启刚的呼吁不仅是对当前问题的回应，更是对未来发展的期许。我们期待在不久的将来，中国经济社会能够摆脱“内卷式”竞争的困扰，迎来更加繁荣、更加美好的明天。
